경기도 파주 오현리로 들어가는 마을 초입에는 간이정류장이 있다.

도심에서 보이는 그럴듯한 햇빛가리개나 칸막이, 정류장을 알리는 표식은 찾아볼 수 없지만, 이곳을 그냥 지나치는 버스는 없다. 약속이나 한 듯이 한결같이 정해진 위치에 멈춰 선다.

요란한 네온사인도, 분명한 이정표도 존재하지 않지만 오현리에는 정해진 공간 속에서 약속이나 한 듯이 삶을 살고 있는 이들이 있다.

처음 오현리를 찾았던 지난해 8월, 파주시민들에게 마을 가는 길을 물을 때마다 되돌아왔던 것은 갸우뚱한 고개짓이었다. 간혹 머리가 희끗한 이들이 "아! 그 군부대 옆에 있는 마을"이라고 알은 체를 할 때면 반가움보다 '도대체 어떤 곳인가' 하는 생각이 먼저 들었다.

'군부대 옆에 있는 마을', 그것이 오현리에 대한 첫 인상이었다.

새해에도 계속되고 있는 토지감정평가

감정평가단, 독거 노인 찾아 협박. 회유

토지감정평가단은 새해 벽두부터 주민들에게 토지감정평가에 대한 내용을 가구별로 일일이 배송했다. 1월 23일까지 협의매수에 응하지 않는다면 중앙토지수용위원회에 토지수용을 의뢰하고 토지 강제수용 절차를 밟겠다는 통보다.

주병준 '무건리 훈련장' 주민대책위원장은 "마을 주민들이 감정평가를 원하지 않고 있어 사업단에서 일괄적으로 공시지가로 제 마음대로 평가하고는 주민들에게 일방 통보했다"며 "이들의 협박과 회유에 마을 주민들은 강력하게 반발하고 있다"고 말했다.

주민들의 말에 따르면, 감정평가단은 수시로 마을에 출입하면서 주민들에게 계속해서 토지감정평가를 종용하고 있었다.

주 위원장은 "특히 혼자 사는 늙은 어르신들을 대상으로 '감정평가를 받지 않으면 보상 문제에서 불이익을 당할 수 있다'고 회유하고 협박하고 있다"며 불편한 심기를 드러냈다.

그는 "토지감정평가단은 '토지를 꼭 안 팔아도 되니까 감정평가를 받아보라'며 어르신들에게 접근하고 있는데, 일단 토지 감정평가를 받는다는 것은 감정평가단에 유리한 부분으로 작용한다"며 "평가단은 감정평가를 실시하는 것이 토지 수용에 있어서 정당한 절차를 거치고 있는 것으로 상부에 보고한 뒤 결국엔 강제 수용절차의 구실을 마련하려는 속셈"이라고 봤다.

오현리 150여 가구 가운데 국방부의 토지 수용에 반대하는 가구는 100여 가구가 넘는다. 이들 가운데 현재 40여 가구가 감정평가단의 회유로 평가를 받은 상태지만, 이들은 고향을 떠나는 일은 결단코 없을 것이라고 한 목소리를 냈다.

주민 김 아무개 씨는 "감정평가단의 계속된 권유로 받았다"며 "평가 이전에는 대책을 내줄 것처럼 하더니 평가를 받고 나서는 얼굴도 비추지 않는다"고 볼멘소리를 했다.

감정평가, 규제 완화에도 불구하고 이전 공시지가로 저평가 
정부, 낮은 토지 보상에다 이주 대책 마저도 없어...타들어가는 민심

감정평가에 있어서 평가 기준에 대한 문제도 있다. 지난 12월, 농림수산식품부가 전국적으로 농업보호구역 농지 6만여 ha를 해제한다고 밝혔는데, 오현리 일대의 농지도 그 대상에 포함됐다.

보호구역에서 해제되면 농지 이외의 전용이 가능해져 집을 짓거나 근린생활시설과 식당 등을 세울 수 있다. 30여 년 동안 제재 당했던 건물의 신.증축 방침이 공식적으로 허용된 것이다.

그러나 국방부가 지난 9월 4일, 오현리 일대 120만평에 대해 강제수용절차인 국방부 실시계획승인을 고시함에 따라 이 일대는 개발 제한지역으로 묶인 상태다. 정부의 규제 철폐로 이 일대의 공시지가가 상승할 수 있는 여지가 있는데도 불구하고 이전 공시지가로 인해 저평가 받고 있는 것이다.

아울러, 주민들이 고향을 떠나게 될 경우 이 지역은 신.증축이 자유롭게 풀리는 등 그 혜택을 고스란히 국방부가 받게 될 것이라는 점도 문제다.

몇 대에 걸쳐 오현리에서 살고 있다는 토박이 이기철(70) 씨는 "마을 사람들 땅을 절대 팔 의사가 없는 사람들인데, 토지를 매입하려는 정부가 아무런 대책을 내놓지 않으니 주민들의 반발이 오죽하겠냐"며 "땅 값도 현저하게 낮게 평가돼서 이곳 땅 3평을 팔아도 다른 곳 1평 사기가 어려운 상황인데 어디 가서 생활하란 말이냐"고 격앙된 목소리를 냈다.

오현리 주민들이 정부에 요구하는 것은 단 하나. "지금까지 살고 있는 것처럼 이곳에서 그냥 머물러 있겠다"는 것.

국방부는 인근 사격장에서 발사한 포탄이 오현리 일대에 떨어져 주민들이 피해를 입을 수 있다며 주민들의 안전을 첫째 이유로 이 일대를 훈련장 부지로 확장시키려 하고 있지만, 이 곳에서 30여 년간 살고 있는 주민들은 국방부의 논리가 궁색한 변명이라고 반박한다.

이미 훈련장 부지가 702만평으로 훈련을 실시하는 데 아무런 지장이 없는 데다가, 지금껏 30여 년간 고향땅을 지키며 살아왔는데 갑자기 안전 상의 문제로 내쫓는 것 자체가 '어불성설'이라는 주장이다.

주병준 위원장은 "주민들은 정부의 정책에 어떤 불만도 갖고 있지 않은 순박한 사람들"이라며 "단지 지금까지 살아온 것처럼 마을 텃밭을 가꾸고, 소를 키울 수 있다는 생각으로 지난 30여 년 동안의 불편함을 참고 왔던 것인데, 이제 와서 어떤 대책 없이 나가라고 하는 것을 받아들일 수 없는 것은 당연하다"고 말했다.

국방부는 이곳 주민들이 파주시 지역에 있는 군유휴지를 이용할 수 있는 방안을 파주시에 요청한 상태지만, 상당수 목축업에 종사하고 있는 오현리 주민들이 파주시 내에서 목축을 하는 것은 시에서 허가를 내릴 수 없는 방침인 데다가 허가가 나온다고 해도 부지 역시 협소한 상태다.

한 주민은 기자에게 부탁을 했다.

"기자양반, 주민들의 목소리가 단순하게 땅을 안 내놓겠다는 식으로 비춰지는 것이 너무 아쉬워. 우리는 이 땅에서 꼭 살고 싶네, 살아야 하네. 이 문제는 단순하게 오현리 주민들의 이야기가 아니라 이 땅의 고향을 가지고 있는 사람들의 이야기인 것을 언론에서 제대로 알려주라"고.

고향을 가지고 있는 사람들, 얼큰하게 취기가 오른 어르신의 손은 고향의 흙을 매만지며 살아온 여느 아버지의 손과 차이가 없었다.

분단의 아픔, 시대의 아픔이 서려 있는 곳, 오현리

오현리 삼거리에서 부작골로 향하는 길목 좌우에 무건리 훈련장의 '위용'이 한 눈에 들어왔다.

훈련장 한 가운데는 훈련을 마친 군용 트럭들과 차량들이 있었고, 곳곳마다 설치된 훈련장 알림판 너머로 흙인지 풀인지 분간하기 어려운 색을 잃은 누런 잔디들이 생명을 이어가고 있었다.

차량으로 불과 몇 분 사이로 주민들의 거주지와 군인들의 훈련장이 한 눈에 겹쳐 들어오는 곳, 분단의 아픔을 간직한 곳. 오현리에는 시대의 아픔이 서려있다.

무건리 훈련장 일대의 지명에서도 이와 같은 아픔을 찾아 볼 수가 있다. 공교롭게도 이 일대에는 오래 전에 외국 군대가 주둔했던 흔적이 있었고, 이와 연관된 마을 지명이 생겨난 것이다.

무건리(武建里)라는 지명은 당나라 장군 설인귀가 산골짜기에서 무예를 연마했다는 곳이라 하여 붙여진 이름이고, 설마리와 마지리 역시 당나라 장군 설인귀와 연관이 있다.

역사적으로도 이 일대에 외국 군대가 머물렀다는 점은 오랫동안 이 일대의 주민들이 겪은 고통을 짐작케 한다.

천년 전, 외세의 침입으로 당시 주민들이 당한 고통이 지금 오현리 주민들의 고통과 닮아있다는 기자의 추측은 억지일 수도 있겠지만, '역사는 반복된다'는 말 속에서 주민들의 생존권을 억압하는 가슴 아픈 역사는 다시금 반복되지 말아야 한다는 소망은 더욱 더 또렷해진다.